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。
《夾板檔》、《夾板報匣檔》,為奏事處收發各省督撫、將軍奏摺的登記簿。
《硃批檔》、《底簿》、《日記帳》、《軍機處陸續交來硃批等項》,皆為繳回硃批之登記簿。《交抄檔》、《日記交抄檔》,記載由內閣發抄之折件。
《捷報檔》,記載軍事奏摺。
《蒙古事宜檔》,記載蒙古王公喇嘛、理藩院、俄羅斯、駐藏大臣所呈奏摺及進貢物件。《印花檔》,記載各省督撫、將軍奏摺匣、夾板鈐用之印花。
《用印檔》,記載各省督撫、將軍奏摺匣、夾板鈐用之印信。
《軍機處印出入日記》,軍機處印例放於宮中,由內奏事保管,用印時由軍機處委員會同奏事處取用。此簿即為記載取用印情況。
二、各部院衙門來文及來文登記簿冊。
咨文,是各部院衙門為呈遞奏摺給奏事處的來文。
《來文登記簿》、《來文掛號簿》、《登文簿》等,都為登記各部院衙門來文的簿冊。
二、奏事處辦理各項事務的簿冊,有《貢檔》、《進貢底簿》、《賞外國回頭賬》等。《依都檔》是宮中值班日記。《交班檔》、《卓欽該班檔》是奏事處值班日記。《召見檔》是引見召對官員的記載。《雜錄檔》、《和圖禮檔》為記載貢物之收發領存、皇帝宴席、拈香祭祀等事宜。
另外,還有《上諭檔》,是奏事處記載有關呈遞奏摺規則之上諭
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。《事宜便覽》是奏事處所編有關內奏事的工作細則,奏事處便是根據這些上諭和工作細則來辦事的。
此外,宮中檔案中還有一部分各宮殿陳設檔和帝后壽事、紅事、白事檔,如《高宗純皇帝八旬萬壽慶典檔》、《慈禧皇太后六旬萬壽慶典檔》。《同治帝大婚典禮檔》、《光緒帝大婚典禮檔》。《高宗純皇帝大事檔》、《仁宗睿皇帝大事檔》等。
宮中各處檔案主要目錄有:
(一)《宮中廷寄上諭目錄》(雍正六年至同治十二年)、《宮中諭旨匯奏目錄》、《宮中各朝硃諭登記目錄》、《宮中電報電旨目錄》、《宮中滿文廷寄、上諭目錄》
(二)宮中硃批奏摺目錄
1.宮中漢文硃批奏摺目錄:有漢文硃批奏摺外交、民族、鎮壓革命運動、帝國主義侵略各類案卷目錄。各卷文件逐件摘由登目,查找頗便。還有漢文硃批奏摺內政、軍務、財政、農業、水利、工業、商業貿易、交通運輸、工程、文教、法律、宗教事務、天文地理、綜合等分類、分項目錄。
2.宮中滿文硃批奏摺目錄。
(三)《宮中履歷引見折案卷目錄》、《宮中官員履歷單案卷目錄》、《宮中官員履歷片案卷目錄》、《宮中詩文目錄》、《宮中進單目錄》。
(四)宮中各項檔簿目錄,有依都檔、召見檔,卓欽該班檔、捷報檔、貢檔、印花檔、用印檔、交班檔、雜錄檔目錄等。
宮中各宮殿庫貯陳設檔目錄:如《自鳴鐘庫收差貢檔》、《自鳴鐘口分折項銀兩檔案》、《尚袍檔》、《尚冠檔》、《尚帶檔》等。
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《宮中壽事、紅事、白事檔案目錄》:壽事如《慈禧皇太后六旬萬壽慶典檔》、《崇慶皇太后八旬萬壽慶典檔》、《高宗純皇帝八旬萬壽慶典檔》。
紅事檔目錄如:《清同治大婚典禮紅檔》、《壽安固倫公主下嫁紅事檔》、《清光緒大婚典禮檔》。
白事檔目錄如:《清高宗純皇帝大事檔》、《清仁宗睿皇帝大事檔》、《清宣宗成皇帝大事檔》、《清德宗景皇帝大事檔》、《清孝欽顯皇后大事檔》等。
(五)《宮中夾板檔目錄》
《奏事節略檔目錄》
四、會議政務處及憲政、法律編修機構的檔案
會議政務處檔案:
會議政務處最初叫督辦政務處,設於1901年(光緒二十七年三月),是統匯辦理新政的機關。其檔案不僅有辦理各臣工條陳及議復摺件,真按:當作議覆 而且還有大量的各有關衙門咨送的文件副本。這些檔案的內容有:
(一)憲政:中央和地方各衙門關於立憲事宜的條陳、說帖、呈文等,以及各地紳土請開國會的請願書。中央各衙門及地方設立籌備立憲機構.真按:真按: 辦理籌備立憲事宜。還有關於實行新政、預備立憲的章程、條例和辦法。
(二)官制:有不少關於官制改革的章程,如《京察變通例章》、《變動滿蒙漢軍人員章程》、《官俸章 程》、《變通內閣中書舊制章程》、《考核警道屬官任用章程》、《考試法官任用施行細則》。各省制定的《幕職分科辦事章程》等。還有一些各地、州、縣、旗盟 行政轄區變動的材料
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。
(三)官員任免:主要是職官升遷調補及獎懲撫恤等方面的材料。
(四)外交:有《各國與中國通商條約》、《中瑞通商條約》等有關中外貿易方面的材料。有清朝駐英、 德、荷等國大臣接任的報告。有關保和會、農業公院開會派員赴會的文書。還有關於賞各國教士、教員及在華辦鐵路、輪船的洋員勛章、寶星的材料。另外,還有一 些舊金山、域多利、日惹、合厘、緬甸等地設立中華商會的檔案。
(五)民政:有京師及各省設立巡警機構、巡警學堂及配置各種警察的材料。有《巡警章程》、《稽查章 程》、《巡警統計表》、《巡警服裝》、《辦理車捐辦法》等。民政部制定的《調查戶口章程》、《禁止買賣人口辦法》以及關於調查戶口的奏報,這些檔案是研究 我國人口學的珍貴資料。還有不少工程方面的材料,如永定河歲修工程、武烈河石堤工程、黃河歲修工程、海塘工程、山西李綽堰工程、黑龍扛、山東等省河流堤壩 工程等。此外,還有關於興建北京自來水工程、昭西陵工程等方面的檔案。還有憲政編查館核定的《禁煙條例》及各省制定的《禁煙辦法》。有各地旱澇、蝗蟲等災 情報告,各省蠲免錢糧、捐款救濟、開辦粥廠、成立習藝所、紅十字會、防疫,以及辦慈善事業、賑濟災民的材料。
(六)財政:有各省地丁錢糧及漕糧的奏銷。各地倉儲數字,鹽課征收,各海關的關稅及百貨厘捐、土藥膏捐、鋪捐等各種雜稅。有京餉、協餉、軍費、各衙門經費、內務府經費的籌解撥運
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。有籌解賠款、匯借洋款、銀行幣制改革,造幣廠出入款項,以及清理財政章程、辦法。全國及各省歲出歲入預算等材料。
(七)教育:有鄉試、會試、殿試等科舉方面的材料。也有關於教育改革、學制改革、籌捐教育經費、編制 教科書等方面的資料。關於各地興辦學堂的材料很多,如興辦大學堂(山西)、女子師範學堂、南洋水師學堂、高初等實業學堂、法政學堂、法律學堂、陸軍學堂、 宗室學堂、八旗學堂、蒙養學堂、財政學堂、貴胄法政學堂、高初等巡警學堂、英文專修館(江蘇)、農業教育講習所(順天)、中等蠶業學堂(福建)、高等醫學 堂(浙江)、半日學堂、中俄學堂(新疆)、速記學堂(資政院)。還有關於派遣考試遊學生及管理遊學章程等文件。
(八)實業:
工礦:在興辦工業方面,有北洋、江南、上海,四川、山東、山西、河南等省設立機器局,太原、甘肅、 安徽等各省設立工藝場、工藝局或農工傳習所。京師設立勸工所、陳列所、南洋勸業會、博覽會。上海、湖北設立毛呢廠等。還有度支部《印刷章程》、《造幣廠章 程》等。在興辦礦業方面,有山西、廣西、山東、安徽等省開辦煤礦、烏里雅蘇臺金礦、湖南鉛礦,以及農工商部變更續定《礦務章程》等材料。
商業:四川、河南、甘肅、湖北,張家口、青島等各地成立商務總會、各省成立勸業會、開賽會、博覽會、農工商部訂《度量權衡劃一制度》等。
農業:有各省的雨雪糧價、收成份數的逐年報告。各省成立農務總會、農業公司、墾務公司、蠶業講習所的材料。還有關於興修水利、屯田、實業、整頓棉業、蠶業等方面的材料
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。
僑務:有華僑投資開礦辦廠、興辦工業及保護、獎勵華僑;有華僑在蘇門答臘、日麗、把東、萬里洞、望加錫、安班瀾、雪蘭莪、霹靂埠、小呂宋、暹羅、大阪、神戶、橫濱、海參崴、溫哥佛等地成立商會請頒發關防的文書。
(九)司法:有變通現行律例的材料,如《變通秋審復核舊制》,《刑律分則草案》、《變通任用法官辦法》、《各省提法司辦事劃一章程》。新訂報律、著作權律。還有各級檢察廳、審判廳的設立及審理的各種案件。
(十)軍政:有八旗、綠營、各新軍的營制設置、軍事訓練、教育及軍政考察;有各省籌解軍餉以及購置軍火、軍裝、拴養軍馬;有籌建海軍開辦軍事測繪、軍事圖書館、軍事官報等。
(十一)交通:有粵漢、京漢、川漢、津浦、同蒲、正太、汴洛、洛潼、張綏、吉長、萍潭、西北、蒙疆及各省鐵路的勘查、修建和管理方面的材料。有各省架設電綫,真按:此亦簡字系故作繁體爾,非正體也.當作線字. 制定密碼,裁減驛站,設立郵政方面的檔案。郵傳部第一、第二次交通統計表及四政沿革表,這是研究我國郵政史的珍貴材料。
(十二)典禮:有元旦、長至、萬壽三大節慶賀文書;有慈禧、光緒喪葬事宜儀節;宣統登極、監國攝政王禮節,帝后加封徽號、謚號、廟號、玉牒告成及千秋禮儀,還有關於節烈旌表,為捐賑、捐學官紳及已故功臣建坊祭祀方面的文書。
(十三)旗務:京師各地駐防八旗籌辦旗丁生計;八旗官兵的任免、挑補及請假丁憂;軍隊的操練、教育;官兵領發錢糧、借支銀兩,挑選秀女以及化除滿漢畛域的條陳等。
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(十四)藩務:主要是關於西藏、青海、新疆及蒙古、東北等地少數民族事務方面的材料。
(十五)鎮壓革命運動:主要有雲南、廣東、廣西、浙江等地督撫對拿獲“會匪”出力官員請獎以及報告“匪亂”情形。較大的會黨案有雲南河口案、山西文水案、浙江仙居案、粵省廣欽案、河南上蔡案、哈密山纏民案等。
(十六)天文科技:欽天監每年進呈時憲書,纂修三元甲子萬年曆,以及關於日、月蝕的報告。浙江巡撫逐年逐月報告海塘沙水情形。學部關於創設醫學研究會的奏摺等。
(十七)文圖庶務:有呈遞公文,調閱檔案,啟用關防印信,有學部擬定的京師及各省圖書館章程;浙江、山西等省創設圖書館;民政部奏請設圖志館以備修一統志。以及編纂《實錄》、《光緒政要》、《縉紳錄》等方面的材料。
會議政務處檔案的目錄有:
(一)《會議政務處編年目錄》:
自1901年(光緒二十七年)至1911年(宣統三年),全部文件按朝、年、月、日排列,逐件標題、編號、登目。
(二)《會議政務處檔案分類目錄》:按檔案內容分:
1.憲政、2.官制、3.任用、4.外交、5.民政、6.財政、7.教育、8.軍政、9.司法、10.實業、11.交通、12.典禮、13.旗務、14.藩務、15綜合。
(三)《會議政務處檔案作者目錄》:
檔案作者有內閣、軍機處、吏、戶、禮、兵、刑、工六部,大理院、真按: 疑當作大理寺,涉下文都察院而訛.都察院、國子監、翰林院、太常、光祿、鴻臚三寺、步軍統領衙門、外務部、民政部、度支部、學部、陸軍部、法部、農工商部、商部、郵傳部、巡警部、順天府、奉天府以及各省督撫、各地將軍、都統、辦事大臣和出使各國大臣等
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。
讀者可根據自己的需要,從文件不同的特徵來檢索查閱這部分檔案,使用頗便。
憲政編查館檔案:
憲政編查館是負責考察國內外政治,編纂憲政法規的機構。原叫考察政治館,1907年(光緒三十三年七月)改為憲政編查館。其檔案起於1907年(光緒三十三年),迄於1911年 (官統三年)。檔案內容有各地籌設諮議機構,選舉議員,各地自治章程,籌備立憲的情況。有官員對籌備立憲的奏議條陳。有憲法大綱草稿。編譯各國的立憲法 規。有考察學務,籌辦各種學堂章程。有核議訴訟章程、結社集會律、陸軍獎懲章程、官員升遷調補章程。還有核議預算經費、地丁錢糧、土地丈放,善後賠款等事 宜的文件。還有一些本衙門的文書檔案簿冊等。
憲政編查館檔案目錄,只有檔案分類案卷目錄一種。真按:依前例當加書名號!或者「檔案」二字只是泛稱? 檔案分籌備立憲、職官官制、司法、軍務、學務、財經、文書檔案、其它等八類。
修訂法律館檔案:
1906年(光緒三十二年)設立修訂法律館,它的任務是調查起草民、刑、商等各種新法,修改舊律,編譯各國書籍和各項章程等。其檔案起於1905年(光緒三十一年),迄於1911年(宣統三年)。檔案內容有,修訂法律大臣沈家本關於滿漢通婚律奏摺,關於派員赴日考察法律,聘請法學博士,翻譯《民事訴訟法論》,編寫《法律學概論》等
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。有各單位咨送法律館審擬的滿漢通行刑律、商業公司和合股商號的律例、職官律例、犯姦律文、違警律、民律、粵省懲治賭博專章等。
修訂法律館檔案經整理編有案卷目錄一冊。因檔案不多,故不分類。
五、資政院、責任內閣、弼德院檔案
資政院檔案:
1907年(光緒三十三年)八月諭令設立資政院,以立議院基礎,籌備實行憲政。1909年(宣統元年七月)頒佈資政院章程,宣統二年九月正式開院,資政院掌取決公論,並議決國家預算,公債、稅法、法典章制及奉旨交議事件。其檔案起於1910年(宣統二年),止於1911年(宣統三年)。檔案內容有資政院召開會議前後制定的傍聽規則、真按:疑當作旁聽 議事日程及議員的提案、說帖、憲法草稿,及資政院章制等。有地方諮議局章則、條例、以及選舉地方議員規則,當選議員執照,議員票式、議員名冊等。
檔案目錄有《資政院檔案案卷目錄》一冊。因檔案數量不多,故不分類,案卷按整理流水程序排列。
責任內閣,弼德院檔案:
1911年 (宣統三年四月)成立責任內閣,同時成立顧問機關弼德院。責任內閣是仿君主立憲制而設立的最高行政機關。設總理大臣、協理大臣各一人,處理國政,對國會負 責。國務大臣十人,由各部大臣兼充。弼德院設立院長、副院長各一人,顧問大臣十三人,掌參預機密事務,審議“洪疑大政”,實際是要制約責任內閣。
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責任內閣的檔案有奏底檔、交議檔、擬旨檔、俸銀檔、收文檔、夾板收文簿、咨稿簿、行文簿等各種檔 冊;有臣工議論改革官制、劃一印制、劃一度量衡,接辦川漢、粵漢鐵路,接管郵政事宜的奏稿;有各衙門為內政、軍務、外交、財政、農業、水利、工業、商業、 交通運輸、工程、文教、法律、民族、宗教等問題送交責任內閣的來文,其中有反映與英、美、俄、法、日、荷等國為通商、邊界、遣使及在中國建立教堂、學堂、 醫院等事宜交涉的文件。
責任內閣檔案經整理編有檔案簿冊目錄和來文目錄等。來文分類有:1.內政:①官制②職官 ③保警 ④禮儀 ⑤賑濟⑥籌備立憲 ⑦其它。2.軍務:①營制 ②人事 ③訓練 ④防務 ⑤調遣 ⑥馬政 ⑦軍需 ⑧軍事工程 ⑨海軍 ⑩其它。3.外交;①中英 ②中美 ③中俄 ④中日 ⑤其它各國⑥教案 ⑦借款。4.財政:①地丁 ②漕糧 ③關稅 ④鹽務⑦雜稅 ⑥房租地租 ⑦捐輸 ⑧庫儲 ⑨經費 ⑩倉儲⑧金融貨幣 ⑩其它。5.農業:①屯墾耕作 ②雨雪糧價 ③其它。6.水利:①河工 ②水文災情。7.工業:①紡織 ②礦務③機器局。8.商業。 9.交通運輸:①水運 ②驛站 ③鐵路④郵電。10,真按:當作.號! 工程:①建築工程 ②都市溝渠。11.文教:①圖書 ②科舉 ③學校 ④留學 ⑤醫藥衛生。12.法律:①審辦②命案 ③盜案 ④貪污 ⑤監獄解護 ⑥發遣 ⑦禁煙⑧一般案件⑨其它。
弼德院的檔案分兩大類,一是漢文簿冊,如《奏行稿號簿》,《收文簿》、《片行簿》等。二是各衙門為呈送各種章程法令,給弼德院的咨文。也有弼德院章制,任命官員等文件。
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